<\/span> Como es de esperarse, a medida que nos vamos acercando al 2 de octubre de este a\u00f1o de 2022, fecha es que ser\u00e1 la primera vuelta de elecciones presidenciales, se va calentando la campa\u00f1a pol\u00edtica en Brasil.\u00a0 Los dos principales candidatos -lo confirman todas las encuestas son el expresidente y l\u00edder sindical Luis Ignacio Lula da Silva (1945 -) y el actual mandatario, el excapit\u00e1n Jair Bolsonaro (1955 -). <\/span><\/span><\/span><\/strong> <\/p> \n Como parte de las \u00faltimas noticias que se originan producto de la conmemoraci\u00f3n del Primero de Mayo en Brasil, se tiene la propuesta de moneda \u00fanica regional que ha lanzado Lula da Silva, como un medio para fortalecer la integraci\u00f3n latinoamericana. La idea se estar\u00eda basando en un estudio de Fernando Haddad y Gabriel Gal\u00edpolo.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n Lamentablemente, de parte de Bolsonaro no hay notables iniciativos. Sus posturas son reiterativas: diatribas contra el \u201cpopulismo\u201d, que es necesario incrementar medidas de fuerza, exaltaci\u00f3n de la dictadura que gobern\u00f3 -y endeud\u00f3- a Brasil de 1964 a 1983.\u00a0 Obviamente no mencion\u00f3 el manejo de la pandemia, que en la actualidad se ha cobrado la friolera de 664 mil fallecidos en todo Brasil. Ineptitudes en medio de una devastadora pandemia que a\u00fan no hemos podido superar. <\/span><\/span><\/span> <\/p> \n La propuesta de moneda \u00fanica se ubica en la perspectiva del anhelado fortalecimiento de la integraci\u00f3n latinoamericana.\u00a0 Se trata de aspiraciones que consolidar\u00edan la posici\u00f3n de Latinoam\u00e9rica en el \u00e1mbito mundial.\u00a0 Al estar la regi\u00f3n coordinada, integrada, su peso, en funci\u00f3n del total de producci\u00f3n, ser\u00eda comparable con el de Alemania.\u00a0 Es decir, ser\u00edamos la cuarta econom\u00eda mundial.\u00a0 Un actor de importancia planetaria.<\/span><\/span><\/span><\/strong> <\/p> \n En este sentido conviene recordar que las fases de la integraci\u00f3n, de conformidad con los programas implementados y consolidados -especialmente en Europa y el Sudeste Asi\u00e1tico- se refieren a la teor\u00eda cl\u00e1sica de la integraci\u00f3n.\u00a0 Planteamiento que fue elaborado por el economista h\u00fangaro Bela Balassa (1928-1991). Esas etapas de integraci\u00f3n se refieren secuencialmente a: <\/span> acuerdos preferenciales de comercio; (ii) \u00e1rea de libre comercio; (iii) uni\u00f3n aduanera; (iv) mercado com\u00fan; y (v) uni\u00f3n econ\u00f3mica.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n En el caso latinoamericano, se tienen varios acuerdos de integraci\u00f3n vigentes, tales como el Mercado Com\u00fan Centroamericano (MCCA) en el marco del Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano (SICA), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Alianza del Pac\u00edfico (AP), la Comunidad del Caribe (Caricom) y el Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur).<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n En general esos tratados han avanzado y son considerados en la actualidad \u201cuniones aduaneras imperfectas\u201d, una denominaci\u00f3n demasiado el\u00e1stica. All\u00ed casi cabe de todo. Uno de los principales problemas, aunque desde luego no el \u00fanico, ha sido establecer un arancel externo com\u00fan. <\/span><\/span><\/span> <\/p> \n Se menciona lo anterior para explicar c\u00f3mo la iniciativa de Lula es ambiciosa, se tratar\u00eda de un logro de primera prioridad, pero tambi\u00e9n arriesgada. Fuera de toda duda significar\u00eda un gran avance, pero los problemas residen en que precisamente -con el fin de disminuir riesgos y costos- el proceso de integraci\u00f3n debe llevarse a cabo de manera gradual.\u00a0 La finalidad es que los diferentes mercados y sociedades vayan asimilando, incorporando las medidas de integraci\u00f3n, promoviendo y fortaleciendo a la vez las condiciones de producci\u00f3n, productividad, competitividad e innovaci\u00f3n en los mercados y en las unidades de producci\u00f3n.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n Aspirar a \u201ctomar por asalto el cielo\u201d, esto es, adelantar medidas sin que los escenarios sean propicios para ello, puede conllevar r\u00e1pidamente a resultados adversos, quiebras de empresas, lo que redundar\u00eda en descr\u00e9dito de ideas que, como esta, tienen las mejores intenciones.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n Respecto a las medidas de intercambio comercial y monetario ya existen experiencias.\u00a0 Una de ellas ocurri\u00f3 en Centroam\u00e9rica. Esta subregi\u00f3n ten\u00eda ya en los a\u00f1os sesenta una moneda de intercambio entre los pa\u00edses miembros, el peso centroamericano.\u00a0 Proporcionaba un medio de equivalencia para el comercio entre los pa\u00edses miembros del tratado.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n Sin embargo, la vigencia de los logros del peso centroamericano naufragaron -al igual que los alcances de la integraci\u00f3n- cuando ocurri\u00f3 la guerra entre Honduras y El Salvador (del 14 al 18 de julio de 1969).\u00a0 Aunque la prensa calific\u00f3 el enfrentamiento como \u201cguerra del futbol\u201d, exist\u00edan factores de fondo para la confrontaci\u00f3n. <\/span><\/span><\/span> <\/p> \n En especial, la integraci\u00f3n centroamericana favorec\u00eda a Guatemala y El Salvador acentuando la industrializaci\u00f3n en esas econom\u00edas. Esto es, se generaba all\u00ed mayor valor agregado en los productos. De manera complementaria, las econom\u00edas de Honduras y Nicaragua se iban quedando m\u00e1s rezagadas al concentrarse en producciones m\u00e1s agr\u00edcolas, de materias primas directas, sin mayor valor agregado y con ello viendo muy limitadas las posibilidades de aumentar sus mercados internos.<\/span><\/span><\/span> <\/p> \n La moneda \u00fanica en los tratados de integraci\u00f3n ser\u00eda un logro importante que puede ayudar en la coordinaci\u00f3n macroecon\u00f3mica de los pa\u00edses y en el comercio intra-regional.\u00a0 Sin embargo, es necesario propiciar condiciones econ\u00f3micas y productivas para llevar a cabo tan ambicioso y trascendental proyecto. <\/span><\/span><\/span><\/strong> <\/p> \n Uno de los procedimientos ser\u00eda ir estableciendo monedas comunes, inicialmente, en el \u00e1mbito de los acuerdos sub-regionales. En un inicio podr\u00eda ser la implementaci\u00f3n de monedas de intercambio en Mercosur y el MCCA. Se trata de fortalecer procesos productivos, haciendo que los ciudadanos en general vayan siendo receptores de los beneficios de la integraci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/span> <\/p> \n * Ph.D. University of Pittsburgh\/Harvard. Profesor, Facultad de Administraci\u00f3n de la Universidad del Rosario<\/em><\/span><\/span><\/span> <\/p> \n (El contenido de este art\u00edculo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o instituci\u00f3n alguna) <\/em><\/span><\/span><\/span> <\/p> \n<\/div>\n
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